養老保險存在資金缺口，延遲退休引發爭議。即將過去的2012年，養老成為一個年度詞匯引發全民聚焦。12月23日，中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞做客南都公眾論壇時提出，養老保險問題絕非簡單的算術題，而延遲退休也并非國際上的成功范例。

發達國家采取延遲退休措施

面對中國養老金缺口的問題，延遲退休成為了一個對策被提上日程，甚至有人提出這是國際社會的通行慣例。對此，唐鈞表示，實際上，國外的延遲退休與中國提出的延遲退休是兩碼事，且此舉并非國際通行的做法。

唐鈞表示，法國中央銀行行長曾表示，法國推出的延遲退休并不是為了解決養老保險的資金缺口問題，而是為了增加勞動力的供給。目前，在歐盟主權債務危機的情況下，許多國家也實行了緊縮政策，里面也包括了延遲退休。但這些國家實行了緊縮政策以后到現在，沒有達到很明顯的效果。同時，希臘等國家是因為經濟下滑才采取了這些措施，而中國的經濟仍保持7%以上的增長速度，因此不應采取同樣的政策。

針對延遲退休是國際慣例的問題，唐鈞表示，上世紀90年代確實有很多國家提高了退休年齡。土耳其開始是從男女的55、50歲提高到60歲、55歲，后來感覺沒必要，又調回了原來的55、50歲。由此可見，采取延遲退休措施的都是發達國家，而發展中國家一般都還是在55、50歲的年齡段退休。“有些人說這是一個國際趨勢，我認為它至少是不嚴密的，它只是發展中國家的趨勢，還不是全球性、國際性的趨勢。”

藍領工人不愿推遲退休

唐鈞認為，延遲退休對于中國而言并不合適。與發達國家相比，中國目前的階層結構與發達國家并不相同。

目前，發達國家的白領與藍領分別占人口的60%和20%.而中國，目前的白領只占到了20%，藍領工人占到了60%到70%.一般來講，推遲退休年齡對白領影響不會很大，但是藍領工人一般到50歲以上，因為身體原因，都跟不上現在的這種勞動強度。所以，藍領工人不愿意推遲退休。

從職業環境來看，發達國家和發展中國家的職業環境也不同。發達國家是6小時工作制，而我國除了8小時工作制之外，許多工人還需要通過加班來賺取更多的獎金。相比之下，發達國家的裁員是誰來得晚裁誰，而中國則不同。目前，中國的男性藍領工人到50歲以后，女性到40歲以后，就進入了一個就業困難期。不僅找工作難，而且隨時有被淘汰的問題。此外，推遲退休年齡對于年輕人就業也不利。

養老問題依靠經濟發展

唐鈞認為，中國的養老問題不能簡單地看作一道數學題，最根源的問題在于中國的勞動人口能夠創造多少財富和如何分配的問題。唐鈞提出，中國的養老保險資金缺口一直存在，但因為有了財政補貼之后，是不存在問題的。甚至有很多地方的養老保險是有盈余的，比如深圳。除了深圳年輕的人多，退休的人與全國相比較少外，還因為深圳市一個新的城市，經濟發展和財政收入都不存在缺錢的問題。唐鈞表示，他對中國未來經濟的發展比較樂觀，因此，他認為，如果中國的8億勞動力創造足夠多的財富，且解決好分配問題，老齡化的問題并沒有想象中那么可怕。