“我們總在說減稅，稅從哪里減？比如平時提到三公消費，要透明要公開；或者前段時間說個稅要達到一萬元以上才可征收。但是反過來想想，目前有多少人的工資能達到一萬元？這同樣涉及財稅制度和收入制度的問題。一是寄希望于個稅調節收入，再就是個稅該怎么收？從這方面看，以稅收來促進公共服務均等化任重而道遠。”在昨日舉行的第十屆中國改革論壇上，中央財經大學財政學院教授溫來成闡述了當前形勢下財稅制度改革的緊迫性和最終目的。

他表示，營改增造成的減稅將為增加新稅種留出一定空間，結構性減稅也將伴隨適當的結構性增稅。目前，我國稅收結構中存在的最大問題是間接稅過多。間接稅過多造成了稅收結構不合理，最大的問題還在于造成社會不公平。地方新稅源如在“十二五”規劃當中提到的房產稅、個稅。目前的關鍵問題在于怎么讓這個稅種落地生根。如果對個人征收房產稅和房產稅稅基評估兩個問題都成熟了，房產稅就應該能夠推出。

很多人說，個稅改革目前還不具備條件，這實際上都是托詞。老百姓關于個稅的抱怨和訴求，其核心問題在于個稅沒有實行家庭綜合制，訴求也只有一個，就是要實行綜合制。所以，困難是有的，如果認真去做了，肯定能解決。

實際上，經濟體制、財稅體制改革到了今天這個地步，必須往前走。“我不贊成現在社會上盛行的一些說法，諸如房產稅對改善收入分配有沒有意義，個人所得稅綜合制有沒有效果等。實際上，目前重要的是要把這些事情都先做起來。”

他指出，目前公共財政在城鄉醫療衛生領域的投入差距比城鄉收入差距還要大，城鄉醫療衛生領域急需公共財政的幫助與扶持。財稅體制改革，就是要調整國民收入的分配結構，優化稅收比例。