美國公務員的平均所得較高，除工資不薄外，福利待遇很好是公務員吃香的一個重要因素。政府雇員的主要福利包括退休金、各種醫療保險、帶薪休假等。

　　4月9日，2011年北京公務員考試舉行，這是北京首次將上、下半年兩次考試“二合一”。此次“公考”共計有5.6萬人通過報名審核，考錄比13∶1，雖然為近年競爭激烈程度最小的一次，但想要“金榜題名”也非易事。

　　在大洋彼岸的美國，沒有年度性的公務員招聘考試，而是在出現公務員職位空缺時隨時招

聘。在美國當公務員也成了現在大學生就業的新選擇，雖然熱度沒有中國那么高，但公務員卻也有了點“香餑餑”的味道。

　　公務員薪資一年共需多少錢

　　美國公務人員一詞所涵蓋的人群范圍比較寬， 也就是吃政府飯的人都可列入公務員的范疇。像聯邦和地方所屬科研和文化機構職員、法官、消防員、警察、郵政人員、公立中小學和大學的教職員工，他們的雇主是政府，他們也都是為政府打工。這些人員與其他行業領域就業人員最大的區別在于：“山姆大叔”和州、市的“小山姆大叔”是老板，而那些在私營企事業從業的人員，他們的老板是個人。

　　民主黨和共和黨的執政理念有所不同，共和黨主張小政府、大社會，推動私人經濟的增長；民主黨則主張大政府、小社會，政府要為窮人多辦事。奧巴馬入主白宮后，聯邦政府雇用人員數量開始上升，2007年12月，聯邦政府的雇員總數為197萬人；2010年聯邦政府雇員上升到221萬人，增加了24萬人，增長幅度為12.2%。與此同時，美國私人企業雇用的人數由1.156億人下降到1.077億人，減少了787萬人。美國聯邦政府的預算有很大一部分是用于人員的開支，僅在2008年聯邦政府預算中，一年支付雇傭人員的薪水就達2540億美元，占預算的9.1%。

　　2008年3月，美國各州政府全職雇員總數為381萬多人，一個月支付的薪水總額超過169億美元；雇傭的半職人員總數為145萬多人，一個月支付的薪水總額超過17億美元。雇員總數為(全職雇員加上半職雇員折算成全職雇員)為436萬多人，一個月支付的薪水總額超過187億美元。這樣，美國各州政府一年用于雇員的薪水支出為超過2247億美元，平均每名雇員每年的薪水支出為51539美元。

　　最后還有地方政府，2008年3月，美國地方政府雇傭全職人員總數為1104萬多人，一個月支付的薪水總額為超過455億美元；雇傭的半職人員總數為338萬多人，一個月支付的薪水總額是超過35億美元。雇員總數為(全職雇員加上半職雇員折算成全職雇員)為1231萬多人，一個月支付的薪水總額為491億多美元。美國地方政府一年用于雇員的薪水支出為5892億多美元，平均每名雇員每年的薪水支出為47870美元。

　　聯邦政府公務員收入幾何

　　根據《公務員分級法》，美國公務員分幾大序列，如政府行政序列、制服序列、司法序列、郵政序列、教育序列等，本文主要涉及政府行政序列的公務員。

　　行政序列的公務員分兩類：普通公務員和高級公務員。高級公務員指美國政府各部和直屬機構首長，高級公務員分5個級別；比高級公務員級別低的公務員都屬于普通公務員，普通公務員分15級，每級又分10檔，美國85%的公務員屬于這一類。

　　在美國的各級政府高級官員中，誰的年薪最高？答案很簡單，是美國總統，因為他是美國的No.1，自然沒有哪個官員的薪水敢超過他。目前美國總統的年薪是40萬美元，另加每年5萬美元的零花錢可以報銷。總統退休后，每年的退休金是19.34萬美元。副總統的年薪是22.73萬美元。從內閣部長到各部門主管分成五級，他們的年薪都超過10萬美元。內閣成員，也就是各部的部長年薪為196700美元，常務副部長的年薪為177000美元，副部長的年薪為162900美元，助理部長的年薪為153200美元，部下屬部門主管的年薪為143500美元。在白宮的職員中，年薪17.2萬美元的有：白宮幕僚長伊曼紐爾、新聞發言人吉布斯、高級顧問阿克塞爾羅德、白宮法律顧問克雷格、通信主任鄧恩、撰稿人主任法瑞奧、高級顧問賈勒特、國家安全顧問瓊斯和國家經濟委員會主席薩默爾斯。白宮也有收入低的人，當然他們屬于小職員，這些小職員的年薪只有3萬美元。

　　公務員收入比百姓高多少

　　美國商業部經濟分析局2009年底發布的統計數據顯示，美國政府公務員的年平均所得不僅不像人們所想象的那么低，而且要比美國私人企業從業人員的收入高出許多，聯邦政府公務員行業成為美國高收入行業之一，而公務員也自然成了高薪族。

　　在美國給“山姆大叔”打工一點都不吃虧，2008年，美國聯邦政府全職公務員的平均年薪為79197美元，私人企業從業人員的平均年薪為49935美元，政府公務員的年薪比私人企業從業人員平均年薪要多出29000美元，高出58%。美國私人企業從業人員的年平均所得(薪水和福利)為59908美元，而政府公務員(不包括軍職人員)的平均所得為119982美元，而到了2009年，聯邦政府公務員的平均年所得又有提高。經濟分析局發布的統計數據顯示，2009年在美國72個行業中，有20個行業從業人員的年平均收入屬于較高水平，而聯邦政府公務員的平均年收入在前20個行業中排名第六，全美有65個行業從業人員的平均所得低于聯邦政府公務員的平均所得。

　　美國公務員的平均所得較高，除工資不薄外，福利待遇很好是公務員吃香的一個重要因素。政府雇員的主要福利包括退休金、各種醫療保險、帶薪休假等。另外美國公務員的薪水上漲幅度也較美國各行業從業人員上漲得快，從2000年至2009年，美國公務員的年薪上漲了53%，所得上漲了62%。與此同時，美國私人行業從業人員2000年至2009年薪水上漲的幅度為28%，所得上漲33%。

　　美國卡托研究院的一份研究報告顯示，過去近60年間，政府公務員的年平均所得比美國私人企業從業人員的年平均所得增長幅度要高。1950年，政府公務員的年平均所得高出美國私人企業從業人員年平均所得19%；1960年，高出24%。1970年，高出39%；1980年，高出51%。1990 年，高出51%；2000年，高出68%。2004年，高出93%；2008年，政府公務員的年平均所得是美國私人企業從業人員年平均所得的一倍。

　　蘋果和橘子相比各有好壞

　　雖然有統計數字，但雙方基數不一樣，在做對比時可以看出大致趨勢，但有時的情形就如同拿蘋果和橘子相比。好在美國的公務員沒有所謂的灰色收入或是權力收入，每年的所得都是公開的。想想看，美國總統的年薪才40萬美元，如果是在大的私人企業當總裁，年薪百萬算是小字輩。不論是政府公務員還是私營企業的管理人員，只要是屬于高級職務的，收入都不錯。但在政府任高級公務員的年薪有上限，年薪一般超不過20萬美元，這會比大公司的高級管理人員遜色一些。美國高級公務員與私人企業高級主管相比，收入上是差了一大截。然而普通的公務員的收入和福利相對私人公司雇員而言，在很多職業上會略高一籌，這也是政府公務員收入引起政治爭論的原因。

　　根據勞工部公布的統計數據，在美國216種職業中，有180種職業聯邦政府公務員的平均收入要高于私人企業的雇員，有36種職業私人企業雇員的平均收入要高于政府公務員。而在一些需要高技術、高技能和高學歷的職業中，私人企業的雇員平均年收入要高于政府公務員，這些職業包括：律師、醫生、高級科技人員等。例如在聯邦政府任職的計算機科學家平均年薪是95190美元，比私人企業的計算機科學家平均年薪要低1萬美元。美國各州的公務員平均年薪是 47231美元，比私人企業同類型工作的雇員年薪低大約5%。美國各縣和各市公務員的平均年薪是43589美元，比私人企業同類型工作的雇員年薪高大約 2%。但州、縣、市政府公務員的福利待遇要好于私人企業同類型工作的雇員。

　　政府公務員捧著“鐵飯碗”

　　在中國，政府公務員被視為是“金飯碗”；在美國，政府公務員收入雖然可說不菲，但遠遠還未到成為“金飯碗”的地步，不過叫做“鐵飯碗”卻并不為過。聯邦政府公務員比私營企業的員工更有就業的保障，在經濟不景氣之時，私營企業往往靠裁員來降低成本、維持生存。但政府公務員在這方面的風險就遠遠低于私人企業的從業人員。2009年，美國私營企業被裁員和解雇的員工比例占24%，而聯邦政府部門的比例只有7.7%。同時，美國私營企業員工自動辭職的比例為19%，聯邦政府公務員自動辭職的比例為2.3%。

　　政府公務員的職業能成為“鐵飯碗”，并不是說政府部門只進不出，而是表明公務員的考核體系與私人企業用人標準有些不一樣。私人企業講的是市場價值、勞動生產率，適者生存；而政府公務員多屬于服務性質，很難用市場價值來衡量。因此，私人企業可以隨時讓一個雇員走路，再尋找合適的人選；而在政府部門，除非是遇到預算縮減，一般是不會解雇公務員的。

　　而在教育程度方面，聯邦政府公務員高學歷的比例要遠高于私人企業。在聯邦政府雇員中，有65.5%的人士具有大專以上學歷，而私人企業為41.9%。在私人企業，高中以下學歷的人占40.5%，聯邦政府機構的比例為16.9%。統計數據顯示，在美國越是高學歷的人，失業率越低，也越容易保住飯碗。同時，政府公務員除了行政管理外，更多的人是從事專業性的工作。從這點上看，聯邦公務員所得高于全國行業的平均水平并不僅僅因為其是在政府部門工作，而是比在私人企業更多地體現教育價值和市場價值。

　　4月7日，美國政府職員聯盟（American Federation of Government Employees）在芝加哥市舉行游行集會，呼吁政府盡快解決陷入僵局的預算案，以保住全美公職人員的“飯碗”。最終，兩黨達成協議，美國聯邦政府避免關門。