與此同時，中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯再次推出《灰色收入與國民收入分配》報告，該報告指出中國的灰色收入已經高達5.4萬億元，約占國民總收入的15%.而且，這些灰色收入有將近2/3進入了10%最高收入人群的腰包。
GDP的持續高速增長與貧富差距的進一步拉大形成鮮明對比，而灰色收入的長期存在及相關報告的確認，則成為討論貧富差距問題的一個繞不開的關鍵。
時代周報：灰色收入的存在已經是一個不爭的事實，王小魯近期的報告更是以學術的態度對這個問題進行了調查。那么，灰色收入究竟會對我國的政治經濟造成怎樣的影響？產生灰色收入的溫床是什么？如何從根源上減少乃至消除灰色收入？
PART 1 灰色收入凸顯 社會流動不暢
賈康
財政部財政科學研究所所長、中國財政學會副會長
我們的經濟總量雖然躍居世界第二，但是還存在很多問題，有喜的同時還有憂，我們要更注重憂的所在，比如我們的增長質量不高，人均GDP指標非常低，轉變粗放型增長方式，有很大的挑戰。
要轉方式，必須要調結構，要調結構必須要促改革，而促改革就會觸碰到很多既得利益，其中的困難非常明顯。因此，媒體的許多擔憂是有道理的，我們在看到喜的同時，又迫切需要看到憂，并分析憂從何來，如何消除。
王小魯的報告顯示，貧富差距拉大的情況比國家統計局數據所展示的更嚴重，很多問題是正規的統計數據體現不了的。
其實，中等收入和低收入人群的收入變化可能也不小，但由于高收入人群巨大灰色收入的存在，貧富差距拉得更大。灰色收入占國民收入比如此之大，其中有社會財富分配不公的問題，一些不規范的再分配可能會助長灰色收入的增加。GDP 的增長速度跟不上灰色收入的增長速度，這種情況與政治體制有關聯。
有人說，貧富差距越來越難以改變，社會流動的渠道不通暢。但是從理論上來講，農村的精英還是可以通過高考“鯉魚跳龍門”，通過讀大學來改變命運，實際上，這是在中國上千年的科舉制度的延續，雖然它也有種種問題，大家對其有很多不滿，但是很難找到一個比它更好的辦法。現在中國社會的上下流動雖然不能說被堵死，但是流動是不充分的，應該要使這種流動更充分起來，使貧富差距盡快縮小。
PART 2 市場越完善，灰色空間越小
毛壽龍
中國人民大學公共政策與安全研究所教授
灰色收入并沒有嚴格的定義，一般是指收入中沒有納稅的部分，國家沒有將其納入統計，比如企業的灰色收入，不同的人群都有一些灰色收入。
在計劃經濟條件下，沒有其他東西，所有的收入都是勞動收入。灰色收入實際上是市場經濟體制不健全的一個副產品，財富總量和種類增加了，勞動性收入的比例肯定是要下降的，至于勞動性收入所占的比例則是由市場決定。
央企的問題不是出在分配上，因為它獲得了高利潤必然會帶來較高的工資福利。但是央企為什么會獲得高利潤呢？因為它處于壟斷地位，沒有人和它競爭，而且有各種各樣的政策傾斜。
現在中國整個社會是行政化的金字塔結構，不存在中產階級，社會被壓扁了，所以中產階級是個偽命題。農村人有事實上的身份不平等，很多人的貧困是因為體制上的原因，要打破人與人之間的不平等，就必須取消城鄉壁壘，不要出臺以戶籍為基礎的公共服務政策。
所謂最低工資制度并不能保障低收入群體的利益，反而它的直接結果就是使一部分工人下崗，使得原本工資低于最低工資的那部分工人找不到工作。最低工資并不能解決問題，或者說它只是虛假地解決問題，比如規定20塊錢以下的菜不許賣，那20塊錢以下的菜就吃不著了。
過去的社會是世襲的，農民的兒子是農民，工人的兒子是工人，老的退休了兒子頂上。現在的上升渠道比以前多了，只不過是大家感覺到很多事情都要持續努力奮斗，不像過去考個大學就馬上進入上一個層次了。一般來講，市場經濟制度越完善，灰色收入的空間也就越小。
PART 3 遏制灰色收入可參照廉政公署
石扉客
《南都周刊》資深主筆
灰色收入是游離在合法與非法邊緣的收入。不管在哪個行業，包括教育界、醫療界、新聞界等，灰色收入似乎已經成為約定俗成的東西。但凡具有公共性的行業，灰色收入幾乎就是這個行業和整個社會的所謂“潤滑劑”，整個社會都要靠這種“潤滑劑”來推動，實際上這是社會出了問題。
東方社會是一個人情社會，熟人好辦事，有熟人就有人情，沒有熟人就只能賄賂了，這是很悲哀的一件事。
灰色收入產生的最大問題并不在于貧富差距拉大，實際上它在貧富分化中起到的作用基本可以忽略不計，貧富差距主要不是灰色收入造成的，而是馬太效應的后果，即富的越富，貧的越貧。它產生的最嚴重后果是像孫立平講的社會潰敗，跟公共事業相關的行業都被灰色收入籠罩的話，它給整個社會帶來的惡劣影響是很大的。
從人情社會到潛規則社會的潰敗，出現道德滑坡、社會失范，所有人都失去信心。凡事都要講潛規則，用灰色收入去勾兌一條管道，如果沒有這條管道，反而會產生不安，就算碰到好人也不相信，比如碰到一個好醫生，但如果他不收紅包，你反而會睡不著覺。整個社會都在為這樣一些事絞盡腦汁，人們不能反對它，不能與之絕緣。
灰色收入產生的根源在于權力不規范，如果權力規范得很清楚、很透明，構成一個值得信賴的體系，它就像一個支點，能夠撬動社會的其他部分，使之保持平衡。假如衛生部是一個很透明、很負責、可以信賴的機構，那么醫院就會好一些，繼而醫院外圍的東西也會好一些。灰色收入的支點還是在于公權力，如果政府公權力本身可以站得住腳，它就會產生輻射作用，撬動這個社會的規則。
香港在上世紀70年代廉政公署成立之前，不僅警司、警督、港府成員貪污腐敗，就連香港的貨運司機都要收很高的小費，如果不給他們塞紅包，他們的鏟車、叉車就不開，但廉政公署成立之后，情況全然改變，政府建立了一個可信賴的體系。可見，要從根本上解決灰色收入的問題，還是要從政治體制上下工夫，因為政治權力的行為具有引導作用。
PART 4 根本之道在政治制度改革
仲大軍
北京大軍經濟觀察研究中心主任
對灰色收入，每個人都有不同的定義，它是一個用來描述不正當收入的詞語，是一個比較溫和的、中性的詞。我認為灰色收入的概念可以大一些，可以分成兩種不同性質的收入：
一種是地下經濟，它是沒法被統計到GDP里面，也無法征稅的一種收入。比如家里裝修，請一幫民工干活，干完活之后付錢給他們，這個時候不需要開單子，他們也不上稅，這就是地下經濟；另一種是送紅包、送禮、行賄受賄，通過權力尋租獲得的收入也叫做灰色收入，在教育界、醫療界、政府都存在這種情況。有人提出要對灰色收入征稅，必須是前一種，可以把地下經濟正規化、陽光化，把地下經濟轉到地面上來。
王小魯的報告，是通過調查消費和儲蓄情況來計算國民收入總額，其多于國家統計局數據的差額就是灰色收入，但他的報告也算不出來哪個部分所占比重更大，可能非法收入要大于地下經濟收入。
灰色收入的影響主要有三：首先，在經濟方面，可能會產生一些分化式的發展，灰色收入被用到投資上，導致一些商品價格和服務價格暴漲，使投資和消費比例失衡。我國是一個投資大國，投資對經濟的拉動作用遠遠大于消費，灰色收入會進一步加劇經濟結構發展不均衡。其次，在社會方面，灰色收入的存在會導致貧富差距進一步拉大，增加社會不公，使社會層級化加劇。再次，在社會心理和文化方面會受到影響，社會不滿情緒蔓延，造成社會不和諧，引發各種社會矛盾。
灰色收入的產生是政治體制不完善的后果，比如利用權力尋租、徇私舞弊、監管不嚴都會導致這些問題，因此最根本的解決之道在于政治制度改革。
