在全國兩會上，工會界別將以《積極穩妥推進“延遲退休政策”實施》為題，進行政協委員大會書面發言。工會界別認為，延遲退休或意味著每年會減少約700萬個就業崗位。

人社部部長尹蔚民在近日的國新辦發布會上表示，人社部已經有一個延遲退休方案，今年報經批準后會向社會廣泛征求意見。看來延遲退休已經勢在必行了。

延遲退休的理由，主要從人口老齡化加速、 社保資金缺口大、人均預期壽命延長等考慮。不過，同時帶來的一些牽扯職工以及整個社會的切身利益問題更應該考慮。其中最主要的是延遲退休對侵占年輕人就業崗位民生大計之影響。當然，還有其它一些不利因素。從這個意義上說，延遲退休問題社會仍然沒有達成共識，分歧依舊很大。

大多數職工、一線人員以及一般員工都不愿意延遲退休，而對于工作安逸的國企中高層、黨政事業單位特別是官員階層拼命要求延遲退休。而占比較大的前部分群體基本沒有話語權，對決策層沒有影響力；而后部分群體雖然占比非常低，但話語權卻很大，對決策層影響力極大。在這個時候，代表職工利益的全國政協工會界別以書面發言形式，站在職工利益上對延遲退休對就業的影響等在政協會上提出意見，非常及時、非常必要。

工會界別的大會書面發言透露，據統計，目前中國每年大約有700萬人退休，延遲退休也就意味每年相應期間或減少約700萬個就業崗位，而近年來，就業形勢依然嚴峻，“延遲退休政策”的實施也可能帶來一系列相關影響。

延遲退休吞噬掉700萬個就業崗位是個什么概念呢？目前每年國家計劃就業總量為1000萬人左右，減少700萬就業崗位占比70%；減少700萬個就業崗位，將每年畢業大學生就業崗位全部吃掉。

目前就業形勢依舊嚴峻，而且未來會更加嚴峻。從國際大環境看，新一輪裁員潮正在席卷全球。從制造業、低端服務業，到高端服務業的金融行業，都在大規模裁員。國際大型銀行包括花旗銀行、高盛、瑞信、德銀、渣打、摩根、巴克萊等減員力度很大。這種趨勢很快會蔓延到中國等新興市場國家。就業形勢相當嚴峻。

從中國大陸看，供給側改革正在全面消化過剩產能，目前基本明確最少使得180萬人失業，需要再就業。同時，吸納就業崗位最多的中小微企業正在遭遇空前困難，已經開始影響到就業。中國大陸最大的民生—就業問題，很快會降臨。

從長遠看，就業形勢更加不容樂觀。筆者能想到的最少有兩大因素。一是新技術革命或者說工業4.0將使得“機器吃人”急劇升級。工業智能化正在撲面而來，機器人已經從簡單制造業車間規定標準化動作的簡單操作，升級為家政服務、商店售貨以及金融支付等服務業機器人的廣泛運用。更可怕的是，機器人已經開始向金融分析師、新聞報道撰稿等高端服務業挺進。同時，互聯網、大數據、云計算、互聯網金融等現代經濟，不僅淘汰的是傳統產業，更重要的是效率的提高，相應減少了工作崗位，而且對人員素質、就業人員結構等都提出嚴峻挑戰。目前，在中國大陸的富士康企業正在全面投入使用機器人，已經減少不少就業崗位。

二是中國二孩政策放開以及生育全面放開后，不到20年對就業的影響就將凸顯出來。從長遠看，中國大陸就業形勢將會越來越嚴峻。

延遲退休每年減少700萬崗位就業僅是目前的狀況。隨著老齡化來臨，退休人員越來越多，每年對就業的影響很快會超過千萬的。

同時，延遲退休對企業效率與創新的影響非常之大。隨著互聯網經濟、智能化等科學技術的不斷發展，企業更需要精力充沛、專業知識結構較新的年輕人，延遲退休使身體相對日益衰弱、專業技術相對落后的老年人不得不繼續留在工作崗位上，這可能會對企業生產效率造成一定影響，更重要的是影響到企業的創新進步。目前一些互聯網企業比如阿里巴巴、騰訊、百度等職工平均年齡不到30歲。目前才52歲的馬云說自己已經落伍了，不能適應IT行業的發展，何況一般職工呢？

無論從長遠還是現實看，都不宜匆忙延遲退休。筆者同意工會界別委員的建議，建議探索試行彈性退休制度，在一定年齡范圍內，比如在60至65歲之間，由職工自主選擇退休年齡，以更好地滿足職工多元化需求。同時，應堅持正向激勵，明確只有堅持繳費年限長、繳費數額多的人將更加受益的原則，進一步完善養老保險激勵機制，讓延遲退休者真正得到更多的實惠。