市人力資源和社會(huì)保障局局長王敏日前接受記者采訪時(shí)透露，今年我市人力資源保障工作將推出多項(xiàng)新改革舉措。

　　勞務(wù)工均可享技能培訓(xùn)

　　“深圳目前用工存在兩大難點(diǎn)。”王敏說，一是普工缺口，內(nèi)地城市產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，工資不斷提高，而深圳生活成本高，工資水平與內(nèi)地差距逐漸縮小，因此很多勞務(wù)工選擇就近就業(yè)。深圳每年都提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)在全國一直居于前列。從今年普工缺口的情況看，比前兩年有所緩和，缺口降到了20%左右；二是缺技工的問題突出，企業(yè)反映技工缺口達(dá)到將近60%。

　　為提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，我市補(bǔ)貼勞動(dòng)者個(gè)人技能培訓(xùn)和鑒定，同時(shí)對(duì)企業(yè)開展培訓(xùn)予以補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策目前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在深圳繳納了社會(huì)保險(xiǎn)并進(jìn)行就業(yè)登記的勞動(dòng)者，參加了各類職業(yè)技能培訓(xùn)并通過鑒定取得國家職業(yè)資格證書，可申請培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼。預(yù)計(jì)2012年培訓(xùn)補(bǔ)貼資金可補(bǔ)貼至少8000萬元。“十二五”期間，全市年職業(yè)培訓(xùn)300萬人次以上，力爭每個(gè)有培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者至少獲得1次技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

　　創(chuàng)業(yè)有望獲10萬元補(bǔ)貼

　　在人才引進(jìn)方面，王敏說，我市今年積分入戶政策有大的調(diào)整，在向生存和發(fā)展能力強(qiáng)的人才傾斜。這幾年高技能、高學(xué)歷務(wù)工人員入戶比例在迅速提高；高端人才的引進(jìn)方面，高層次人才隊(duì)伍建設(shè)“1+6”文件和針對(duì)海外高層次人才的“孔雀計(jì)劃”效果凸顯。

　　此外，據(jù)透露，根據(jù)市人力資源保障局發(fā)布的《2012年度公共服務(wù)白皮書》，大學(xué)畢業(yè)生初始創(chuàng)業(yè)有望獲專項(xiàng)資金扶持。該局已草擬了扶持高校畢業(yè)生初始創(chuàng)業(yè)的有關(guān)文件，考慮設(shè)立年度專項(xiàng)扶持資金，用于高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)一次性資助、獲得風(fēng)險(xiǎn)投資一次性獎(jiǎng)勵(lì)、申請并獲得國家專利一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高個(gè)人一次性資助額度為10萬元。王敏還說：“我們正積極爭取在前海做試點(diǎn)，一是擬對(duì)引進(jìn)的人才個(gè)人所得稅進(jìn)行全額補(bǔ)貼；二是利用深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的優(yōu)勢，對(duì)于在前海工作的香港專業(yè)人才直接認(rèn)可其在香港取得的執(zhí)業(yè)資質(zhì)，吸引更多的香港人才來深。”

　　失業(yè)保險(xiǎn)將覆蓋外來勞務(wù)工

　　在社會(huì)保險(xiǎn)方面，今年兩個(gè)大動(dòng)作是修改《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》。失業(yè)保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縮小戶籍和非戶籍居民公共就業(yè)服務(wù)差距。修改后的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》待市人大通過之后年內(nèi)將實(shí)施。屆時(shí)，失業(yè)保險(xiǎn)將覆蓋所有在深務(wù)工人員，只要在深繳納失業(yè)保險(xiǎn)滿一年以上，非自愿失業(yè)的，都可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金；失業(yè)期間，政府為其提供就業(yè)機(jī)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)；失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期間，失業(yè)保險(xiǎn)基金還為其繳納醫(yī)保等。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)繳交比例擬提高，主要是針對(duì)企業(yè)繳交部分。目前我市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳交比例為18%，其中個(gè)人繳納8%，企業(yè)繳納10%。提高后，個(gè)人繳費(fèi)比例不變，企業(yè)則提高為13%。此前，省里透露將實(shí)行養(yǎng)老金全省統(tǒng)籌，很多參保人擔(dān)心會(huì)影響自己的養(yǎng)老待遇，因?yàn)樯钲诘耐诵萁饦?biāo)準(zhǔn)比較高。對(duì)此，王敏說，相信省里會(huì)考慮到深圳的實(shí)際情況，不會(huì)降低我市退休人員的待遇。

　　養(yǎng)老改革先從公務(wù)員“開刀”

　　今年全國兩會(huì)期間，有代表委員提出要打破“養(yǎng)老金雙軌制”。目前，深圳聘任制公務(wù)員已經(jīng)納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，今年在委任制公務(wù)員以及事業(yè)單位養(yǎng)老保障制度改革方面有什么新舉措？王敏說，深圳依托國家批準(zhǔn)深圳為公務(wù)員聘任制試點(diǎn)和事業(yè)單位人事制度綜合配套改革試點(diǎn)，在全國率先探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保障制度改革。我市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員已經(jīng)參照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》等參加了社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)建立了職業(yè)年金制度。到目前為止，我市已有1700名聘任制公務(wù)員實(shí)行這一新的社會(huì)養(yǎng)老保障制度。近日，市政府常務(wù)會(huì)議審議批準(zhǔn)了《深圳市事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保障試行辦法》，我市事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置后常設(shè)崗位的新聘人員也將實(shí)行與聘任制公務(wù)員相同的社會(huì)養(yǎng)老保障制度。

　　王敏說：“現(xiàn)在國家交給深圳的另一項(xiàng)改革任務(wù)是：對(duì)現(xiàn)有在職的人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。我們正在研究方案，我們的意見是：要改革，公務(wù)員和事業(yè)單位一起改革；就算不一起改革，應(yīng)該先拿公務(wù)員"開刀"，老百姓才相信你。”