生命至上  預防優先

——我省出臺工傷預防五年行動計劃實施方案 

近日，我省出臺了《山西省工傷預防五年行動計劃（2021－2025年）實施方案》（以下簡稱《實施方案》），進一步完善“預防、康復、補償”三位一體的工傷保險制度體系，把工傷預防作為工傷保險優先事項，切實提升工傷預防意識和能力，促進勞動者實現穩定就業，為我省“十四五”轉型出雛形和高質量高速度轉型發展提供良好安全保障。

《實施方案》明確了三個工作目標：一是工傷事故發生率明顯下降。危險化學品、煤礦、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、機械制造等六大重點行業安全生產事故發生起數和傷亡人數5年均降低20%。二是塵肺病等職業病發生率持續下降。煤礦、非煤礦山、冶金、建材等四大涉塵行業接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例持續下降。三是加強工傷預防宣傳培訓力度。重點行業及涉塵行業用人單位的重點崗位人員工傷預防培訓覆蓋率達100%。

《實施方案》明確了八項工作任務：

——樹立“一個理念”。即牢固樹立預防優先的工作理念，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把各類安全生產隱患、工傷事故苗頭化解在源頭和萌芽狀態。

——健全“兩個機制”。即建立健全工傷預防聯防聯控機制和工傷保險費率浮動機制。人社部門牽頭與應急、衛健、工會和行業主管部門建立聯席會議制度，督促用人單位認真落實工傷預防主體責任；充分發揮工傷保險浮動費率的激勵和約束作用，促進用人單位主動做好工傷預防，努力降低工傷事故和職業病的發生率。

——開展“兩個行動”。即開展工傷預防主題宣傳行動和“互聯網+工傷預防”行動。針對全省工傷預防重點行業和領域，每年確定一個宣傳主題、組織一次集中宣傳活動；充分發揮互聯網、大數據、人工智能在工傷預防中的作用，一體化推進工傷預防信息共享、在線培訓、考核評估。

——實施“兩項工程”。即實施工傷預防能力提升培訓工程和工傷預防專業化職業化建設工程。2025年底前實現重點崗位人員工傷預防培訓全覆蓋；建立工傷預防專家庫，負責工傷預防立項評審、宣傳培訓、問題診斷、措施制定、評估驗收等相關專業技術工作。

——建立“一個基地”。即省本級和各設區的市依托大中型企業，分別建立一個工傷預防警示教育基地，組織現場教學，增強培訓效果。

《實施方案》還明確了部門職責，并圍繞安全生產事故發生率和新發生塵肺病報告比例持續下降總目標，對各市和行業主管部門每年要做的重點工作進行了逐年分解。