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如何理解因開除、除名、辭退、辭職、自動離職發(fā)生的爭議

萬保人力資源   2009-08-05   瀏覽量:1952

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 根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》(國務(wù)院令第117號)規(guī)定,因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議屬于勞動爭議。是否構(gòu)成爭議,不應(yīng)以其開除、除名、辭退、辭職、自動離職等的原因為依據(jù),只要由此發(fā)生了勞動關(guān)系終止或解除這樣的結(jié)果,就應(yīng)視為勞動爭議,有關(guān)爭議處理機構(gòu)就應(yīng)依法受理。

  因開除、除名、辭退發(fā)生的爭議,一般是因職工違反勞動紀(jì)律或其他原因,企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分或處理,而職工不服由此發(fā)生爭議。因辭職、自動離職發(fā)生的爭議,是職工因某種原因,提出與企業(yè)解除勞動關(guān)系,或者通過擅自離崗、不辭而別的方式脫離用人單位,由此與企業(yè)引發(fā)的爭議。

  依據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》(國發(fā)〔1982〕59號),開除是對犯錯誤職工作出的一種最嚴(yán)重的行政處分形式,它適用于嚴(yán)重違法亂紀(jì)的職工,主要包括以下幾種情況:

  被判刑并入監(jiān)服刑的;

  二次勞教被注銷城市戶口的;

  留用察看期間表現(xiàn)仍不好的;

  嚴(yán)重犯有《企業(yè)職工獎懲條例》第十一條所列七項錯誤行為之一的。

  開除處分的處理時限為:從證實職工犯錯誤之日起,5個月內(nèi)審批完畢。

  除名是由企業(yè)提出與無正當(dāng)理由曠工的職工終止勞動關(guān)系的一種行政處理方式。它不屬于行政處分,是指職工無正當(dāng)理由曠工超過一定期限,單位依法從職工名冊中除掉其姓名。除名的條件是:

  職工經(jīng)常曠工沒有正當(dāng)理由;

  經(jīng)批評教育無效;

  達(dá)到規(guī)定的曠工天數(shù),即連續(xù)曠工時間超過15天,或者1年以內(nèi)累計曠工時間超過30天。在計算連續(xù)曠工時間時,可以把曠工期間的節(jié)假日,休息日的天數(shù)扣除計算。在累計曠工時間時,應(yīng)按自然年度進(jìn)行計算。除名沒有處理時限規(guī)定。

  依據(jù)《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》(1986年7月國務(wù)院發(fā)布),辭退分兩種情況,一是違紀(jì)辭退,二是正常辭退。違紀(jì)辭退在我國目前一般是指用人單位對嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或犯有嚴(yán)重錯誤,但不夠開除、除名條件,經(jīng)教育或行政處分仍然無效的職工,決定解除其工作從而終止勞動關(guān)系的制度。辭退不是行政處分,也是一種行政處理,沒有處理時限的規(guī)定。違紀(jì)辭退的條件是:

  職工犯有規(guī)定的違紀(jì)或錯誤行為;

  經(jīng)過教育或行政處分仍然無效;

  尚不夠開除或除名條件。

  正常辭退是指用人單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和富余職工的情況,按照有關(guān)規(guī)定與職工結(jié)束勞動關(guān)系的一種行為。例如按照《勞動法》第二十六條、第二十七條規(guī)定,用人單位與職工解除勞動合同的情形應(yīng)屬于正常辭退職工的情況。

  辭職是指職工根據(jù)勞動法規(guī)或勞動合同的規(guī)定,提出辭去工作從而解除勞動關(guān)系。辭職一般有兩種情形,一是依法立即解除勞動關(guān)系。如用人單位對職工有暴力或威脅行為強迫其勞動、不按合同約定支付工資等,職工可以隨時向用人單位提出解除勞動合同的要求;二是根據(jù)職工自己的選擇,提前30日以書面形式通知用人單位解除勞動合同關(guān)系。

  自動離職是指職工終止勞動關(guān)系時不履行解除勞動合同手續(xù),擅自出走離崗;或者解除勞動關(guān)系手續(xù)沒有辦理完畢而離開單位。自動離職的職工須承擔(dān)違約責(zé)任,對原用人單位造成經(jīng)濟損失的,錄用自動離職的職工的用人單位,應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  另外,根據(jù)《關(guān)于職工擅自離職按自動離職處理發(fā)生爭議處理范圍的復(fù)函》(勞辦字〔1992〕45號),《關(guān)于自動離職與曠工除名如何界定的復(fù)函》(勞辦發(fā)〔1994〕48號),《關(guān)于計算連續(xù)曠工時間問題的復(fù)函》(勞社函〔1998〕5號)有關(guān)規(guī)定,如果職工要求停薪留職,但未經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)而擅自離職的;或停薪留職期滿后1個月內(nèi)既未要求回原單位工作,又未辦理辭職手續(xù)的,企業(yè)有權(quán)按自動離職處理。按自動離職處理是用人單位的行為。

  按有關(guān)行政復(fù)函規(guī)定,這里講的按自動離職處理,是指企業(yè)依有余悸?lián)镀髽I(yè)職工獎懲條例》有關(guān)規(guī)定,對其作出除名處理。為此,因按自動離職處理發(fā)生的爭議,應(yīng)按除名爭議處理。

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